上海市2018年清明节祭扫工作

2018年清明节即将来临,据预测,今年清明期间将有817万人次、88万车次出行祭扫,踏青旅游与扫墓车流叠加,将对本市交通造成严重影响。为贯彻落实习总书记“以人民为中心”的发展思想,树立新时期“民政为民、民政爱民”理念,切实保障群众祭扫安全,全面提升服务水平,促进移风易俗和殡葬改革,按照《民政部关于做好2018年清明节祭扫工作的通知》要求,结合上海实际,现将有关要求通知如下:

  一、高度重视,采取有效措施,确保清明祭扫活动平安有序

今年是党的十九大召开之年,市委、市政府对安全工作高度重视。要深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、《民政部关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》(附件1)和市安全生产工作会议精神,牢固树立“安全重于一切”的理念,从迎接党的十九大顺利召开的高度和对人民群众生命财产高度负责的态度,加强安全形势研判,强化红线意识和底线思维,克服松懈麻痹思想,切实增强确保祭扫活动安全的责任感和自觉性。

各区民政部门要切实履行行业主管部门的责任,结合本地实际对祭扫保障工作进行再动员再部署,按照《上海市清明(冬至)祭扫安全防范工作方案》要求,进一步细化完善保障方案;要按照民政部通知要求,组织对辖区殡仪馆、公墓、骨灰堂、埋葬地等殡葬服务单位开展安全隐患排查整治,落实“三个必查”,及时消除各类安全隐患;要充分发挥清明节工作指挥部办公室牵头协调职能,联系协调各成员单位加强对祭扫活动的督促指导,及时发现、处置突发事件;要加强值班值守,祭扫高峰期间要深入一线开展巡查指导,确保各项安全工作落到实处。

各殡葬服务单位要深化主体责任意识,将责任分解到每个岗位和具体环节,把责任和压力层层传导下去。要牢固树立“隐患就是事故”意识,加强源头防范,对消防、建筑、卫生等方面的潜在安全风险点进行重点排查,对人、车混行,人员集聚和容易对冲的区域要制定专门的管控和分流措施,对停车场要安排专人进行巡查,有条件的单位要安装、完善监控设施,切实消除安全隐患;要严格落实安全管理制度,完善应急预案,加强安全培训和应急演练,增强职工应急处置能力;要进一步完善视频监控和人流量实时统计等技防设施,在祭扫高峰日实行安全承载力管理,提高科学防范水平;要加强烟花爆竹管控,加大政策法规宣传力度,引导市民消除“公墓都在外环外,不属禁放区”的认识误区,通过设置警示牌、购墓时与客户签署协议书、加强现场管控等措施,力争实现“零燃放”,对违规燃放的要报请公安部门依法处理。

  二、抓住时机,加强宣传引导,努力营造良好社会氛围

要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机,创新宣传方式,加大宣传力度,营造良好舆论环境。要充分依靠电视、广播、报纸和网络等各类媒介,大力宣传上海市九部门《关于推行节地生态安葬的实施意见》、《上海市民政局、财政局关于贯彻落实民政部〈关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见〉的通知》等最新出台的政策文件,“生命晶石”、“家庭合葬墓”等惠及百姓的殡葬创新举措和殡葬行业的先进人物、事迹,展示殡葬改革成果和行业正面形象;要及时报道祭扫交通、安全提醒等便民服务信息,引导群众文明祭扫、错峰出行;要传播厚养薄葬、丧事简办和低碳祭扫的绿色殡葬理念,引导市民逐渐摒弃丧事大操大办、燃放鞭炮、燃烧迷信随葬品等殡葬旧俗,促进生态文明和移风易俗。要拓展宣传平台,在用好殡葬服务单位这个宣传阵地的基础上,积极推进殡葬宣传下基层、进社区,通过制作宣传展板、播放公益宣传片、发放宣传资料、现场咨询等方式,提高殡葬行业的知晓度和认同感。

  三、坚持为民服务,提升服务水平,展示行业良好形象

殡葬服务单位作为民政工作的重要窗口,要切实将“民政为民、民政爱民”理念融入到清明祭扫接待服务全过程,按照民政部通知要求,努力做到“八不得、八提升”。要建立清明服务岗位目标责任制,以群众满意为标准,规范服务流程和服务行为,自觉接受新闻媒体和群众的监督;要创新服务模式,积极研究并建立网站、微信公众号等网络平台,开拓网络祭扫、网上预约等服务项目;要丰富服务内容,在为市民提供免费饮水、常用药品和轮椅、雨伞租借等常规服务基础上,继续推行“鲜花换鞭炮”、“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”等文明祭扫项目,鼓励有条件的单位提供定点短驳、错时优惠等措施,引导市民文明、错峰、低碳祭扫。各级殡葬管理部门要加强对殡葬服务单位的督促检查,把祭扫接待各项服务落到实处。

  四、严格值守制度,及时报送信息

市清明节工作指挥部办公室将在3月25、26日,4月2、3、4日五个祭扫高峰日安排专人值班。各区民政部门要加强对祭扫动态的收集掌握,建立祭扫高峰日值班值守和重大事件报告制度,及时上报情况,防止漏报、迟报和瞒报。各区殡葬管理部门和相关殡葬服务单位要按照要求及时统计上报祭扫数据,为指挥部决策提供准确依据。列入民政部清明观测点的6家单位(宝兴殡仪馆、滨海古园、福寿园、颛桥寝园、宝罗瞑园和闵行区万家花园)要在4月2、3、4日15点前向市清明节指挥部办公室上报祭扫情况日报表;各区殡葬管理部门要在3月25、26日、4月2、3日每天下午15点前,4月4日的上午10点和15点前,将祭扫数据汇总上报市清明节指挥部办公室。

2018年清明期间短驳车安排班车时间地点

一、朱家角汽车站办事处至归园短驳车时间安排
1、3月24日:2辆
2、3月25日:2辆
3、3月26日:1辆
4、3月27日:1辆
5、3月28日:1辆
6、3月29日:1辆
7、3月30日:1辆
8、3月31日:2辆
9、4月1 日:2辆
10、4月2日:1辆
11、4月3日:1辆
12、4月4日:1辆
13、4月5日(正清明):3辆
14、4月6日:2辆
15、4月7日:2辆
二、轨交17号淀山湖大道站4号门出入口至归园短驳车时间安排
1、3月31日:2辆
2、4月1日:2辆
3、4月5日(正清明):2辆
4、4月6日:1辆
5、4月7日:1辆
注:服务时间从上午7:00—下午16:00

往返短驳车统一停靠在淀山湖大道港周路北侧路口

业务部

六大错时祭扫民俗节日宣传材料

我国自古是礼仪之邦,人们崇尚祭祖敬先慎终追远。选个吉利的日子,祭祀先人和逝去的亲人,以表达孝心和对逝者的怀念之情,也是后人不忘故人、敦亲睦族及行孝道德的具体表现。
传统习俗中有许多下葬、祭祀的好日子,包含上元节、清明节、端午节、中元节等等。只是跟着当下人们的生活方式和节奏日益发生变化。人们逐渐淡忘了其它传统祭扫好日子,会集在清明、冬至举家涌向公墓,带来城市交通拥堵、墓园人流爆棚,服务难以保证,安全隐患层出。
为此,上海市殡葬服务中心所属墓园倡议祭扫活动回归传统,传承文明,在下列传统祭扫好日子,展开各种有意义的公益主题活动,凡经各墓园预定登记成功,挑选在六大节日期间为故人落葬的客户,均可得到相应的优惠及免费参加公祭活动的机会。
期望市民既能够挑选合适的传统时节,也能够挑选生日忌日等富有特性的时节祭拜故人,还追思思念一个吉祥、庄严、闲适的环境。

一、节日称号、日期和优惠办法

1、 上元节——阴历正月十五(2月14日)
上元节各墓园联动周——阴历正月十一至二十(2月10日—19日)
涵义:团圆

2、 清明节——公历4月5日
清明节各墓园联动周——公历3月22日至3月31日
涵义:思亲
3、 端午节——阴历五月初五(6月2日)
端午节各墓园联动周——阴历五月初一至五月初十(5月29日-6月7日)
涵义:传承

4、 中元节——阴历七月十五(8月10日)
中元节各墓园联动周——阴历七月十一至七月二十(8月6日-8月15日)
涵义:思念

5、 祈圆节——阴历十月初十(11月2日)
祈圆节各墓园联动周——阴历十月初五至十月十四(10月28日-11月6日)
涵义:祈福
6、 冬至节——公历12月22日
冬至各墓园联动周——公历12月10日-12月20日
涵义:追忆

二、习俗典故
上元节
上元,含有新的一年第一次月圆之夜的意思。上元节(即元宵节)是传统新年的最终一天,也是除旧迎新,预祝熟年的高潮。在上元节的文明里边,不光有张灯观灯的火热气氛,还有一种积极向上、联合凝集人心的力气元素。在这一天里,家人一起吃汤圆,一起出行,怀念亲人,祈盼来年祛病延年,家人安全。
先民选在正月十五这一天春祭,由于这是全年的第一个望日,一般也是立春后的第一个月圆之夜,乃春气新来、阳盛之时的会集体现。汉末道教的重要派系五斗米道信奉的神为天官、地官、水官。天官赐福,地官赦罪,水官解厄,并以三德配三官,其中上元天官是正月十五日出世,这样,阴历正月十五日就被称为上元节。宋吴自牧在《梦梁录》中说:“正月十五日元夕节,乃上元天官赐福之辰。”西汉文帝将正月十五定为元宵节,由于正月又称元月,这一天是新年中第一个月圆之夜,故名。将正月十五看作是一个祭祀天帝、请求福佑的好日子,也是从汉朝开端的,按习俗民间供奉祭品,祈福保佑。
上元节的首要习俗活动
上元节这一天最首要的习俗活动是通宵张灯,招供欣赏为乐,所以也称为“灯节”。
听说,上元张灯之俗始于东汉明帝永平(公元58—75年)年间,当时释教传入东土,为留念佛祖释迦牟尼在正月十五日这一天示现神变、降伏神魔,信众要举办燃灯法会。汉明帝为提倡释教,敕令正月十五日在宫廷、寺院“燃灯表佛”,并亲自到寺院张灯,以示礼佛,还下令士族庶民家家挂灯。尔后相沿成俗,元宵张灯便蔚然成风,成为民间盛大节日。
自从“上元燃灯”构成今后,历朝历代都以正月十五观灯为一大盛事。唐代将元宵及其前后各一日,正式成为国定假日,各官署都中止工作。宋太祖于乾德五年(967年)下诏将上元放灯增至五夜。南宋淳祐三年(1243年),又增至六夜。明永乐七年(1409年)下诏:“元宵节自十一日为始,赐节假十日。”即放灯增为十夜,为我国前史上最长灯节。
上元节之夜,除张灯外,还有猜灯谜、走百病、放爆竹、吃元宵、祭蚕神、迎紫姑等节日活动,以及击太平鼓、秧歌、高跷、舞龙、滚狮等习俗。传承至今仍盛行不衰。比较有代表性的岁时习俗有:
上灯落灯 亦称“试灯收灯”,是元宵节前后的张灯活动,明王嗣爽诗:“立春之日上灯夕”,自注云:“正月十三夕,俗称上灯夜。”此俗明代已盛行。清代在江南一带,一般十三日上灯,十八日落灯。节日期间,民间有吃圆子和面条的习俗。
走三桥 又称“走安全路”、“走百病”,是一种消除灾祸请求健康的活动。元宵节夜,男女相率出游,过桥度厄,称走过三座桥,能够免去百病。周用的《走百病》诗云:“国都灯市由来盛,我们小家同季节。诸姨新妇及小姑,相约梳妆走百病。俗言此夜鬼穴空,百病尽归尘土中,否则本年且多病,臂枯眼暗兼头风。踏穿街头双绣履,胜饮医方二钟水。谁家老妇不出门,折足踉跄曲房里。本年走健如上一年,更乞下一年天有缘……。”
摇竹娘 盛行于福建、浙江等地。是一种期望孩子快长快大的祝福仪式。元宵节夜深时,当地竹农让小孩独自去竹林,选一株上一年长高的强健青竹,双脚并立,在双手高举过头的当地,扶着青竹摇摆,一边摇一边念:“摇竹娘,摇竹娘,你也长,我也长,旧年是你长,本年让我长,下一年你我相同长。”俗信竹神能协助孩子长得壮实巨大。
我国许多少数民族也过元宵节,但活动內容因族因地而各异。如布依族过元宵节,有的当地上山给祖坟亮灯,称“给先人拜年”。布依族人称元宵节前为玩年期,元宵节后为劳作期。节后来日开端下地劳作、出行营生。

清明节
清明节,亦称“栽树节”、“郊游节”。汉族传统节日。时刻在阴历三月间(公历4月5日前后),此刻万物皆洁齐而清明,盖时当气清景明,万物皆显,因而得名。
清明节大约始于周代,已有2500多年的前史。清明节前两日(也有前一日)原为寒食节,有禁用焰火,只吃先期做好的熟食(冷食),带着冷食到郊外拜扫先人坟墓之俗。由于两节相距很近,后寒食节逐渐与清明节融合为同一个节日。古代帝王将相在清明行“墓祭”之礼,后被民间仿效,于此日祭祖上坟,历代沿用而成为中华民族一种固定的习俗。
清明前后,民间有邀集至亲祭祀先人的习俗,谓之“做清明”或“吃清明”。其时刻一般在清明节前后半个月内任择一天(俗称前七后八),新丧未逾年者必在第二年清明节正日进行。是日,店主设便宴,遍邀至亲聚会,上坟祭祀,并挂纸钱于坟上,谓之“挂墓”。为坟墓除草、培土,谓之“上坟”。上坟时要焚烧纸箔,盛于麦草做成的坛里边。坛形如瓮圆,又方六角,大小不一。回去时会折柳枝、桃花。《旧唐书·玄宗纪》:开元二十年(公元732年),“五月癸卯寒食上墓,宜编入五礼,永为恒式。”宋代,朝廷规则:“寒食”至“清明”三天,各地均须祭扫坟墓,以表明对死者的吊唁。是日“官员士庶,俱出郭省坟,以尽思时之敬”。
清明正交暮春三月,人们把上坟和郊游结合起来,到野外作春日之游,然后围坐饮寡,抵暮而归,构成了广泛全国南北的郊游之俗,故又称“郊游节”。唐代最为盛行。郊游时,还进行射柳、拔河、蹴鞠、扑蝶、采百草、放风筝、斗鸡、荡秋千等娱乐活动。元代此俗亦盛。明清以来,民间尚有“吃清明团”、“送百虫”、“水嬉”等习俗。
现在,清明节有祭祖、上坟、栽树、郊游、祭扫烈士墓以及吃青团子等习俗。2006年5月20日,清明节列入第一批国家级非物质文明遗产名录。2008年起,清明节又被列入国定假日。

清明节的首要习俗活动
插柳 由于逢寒食禁火,到清明重新用榆柳取火,故人们在门口插柳,本为取火用。今后演变为在这天栽树,或在门口檐上插柳,以柳枝青焦验晴雨,古谚有“柳条青,雨蒙蒙;柳条干,晴了天”的说法;或于头上戴柳圈或插柳于鬂,有驱毒、明眼、祈年、祛鬼之义。南宋吴自牧《梦粱录》:“家家以柳条插于门上,名曰‘明眼’。”
荡秋千 秋千,意即揪着皮绳而搬迁。它的前史很陈旧,最早叫千秋。古时的秋千多用树桠枝为架,再栓上彩带做成。后来逐渐发展为用两根绳子加上踏板的秋千。荡秋千不只能够增进健康,并且能够培育勇敢精力,至今为人们特别是儿童所喜欢。
放风筝 每当清明时节,人们不只白天放,夜间也放。夜里在风筝下或风稳拉线上挂上一串串彩色的小灯笼,像闪烁的明星,被称为“神灯”。曩昔,有的人把风筝放上蓝天后,便剪断牵线,听凭清风把它们送往天涯海角,听说这样能除病消灾,给自己带来好运。
食清明馃(guǒ) 汉族民间节物。盛行于浙江部分地区。清明日,孩提妇女,提篮携筐,纷繁出郊,收集野荠、青蓬等,回家浸泡在水中,再捞起挤去其汁,然后切碎和入粉中,揉成面团,以作青馃,故称。有做成畚斗状,谓之

2018年清明滨海古园扫墓优惠班车公告

千呼万唤中,大家最关心的2018年清明高峰班车与优惠班车售票公告终于来了!

一、为了方便客户购买古园班车票,我园已开通网上售票系统,可直接登录滨海古园官网自行购票。

1、现3月31日、4月1日、4月5日、4月6日、4月7日为高峰期班车日;

2、3月12日至3月16日共计5天为优惠班车日。具体请看下表:

上海滨海古园扫墓班车

说明:
1)、优惠班车的票价为10元/人往返;
2)、高峰班车的票价为上午40元/人往返,下午20元/人往返;高峰班车购票成功后必须打印纸质车票,届时凭纸质车票验票上车;
3)、具体发车时间、班次及车辆总数以网上售票系统为准;
4)、订单生成后,如产生退票、换票,需支付手续费5元/订单,请客户谨慎购票。
二、辅助售票点地址和联系电话

上海滨海古园扫墓班车

三、高峰班车临时发车点地址

上海滨海古园扫墓班车

四、其他购票说明
1、购票时请关注具体上车地点和发车时间,准时上车,过时不候;
2、非高峰期班车票统一票价为30元/人往返,可凭短信或订单号直接上车(高峰期除外);因高峰期客流量较为集中,建议客户选择错时前往;
3、购票仅限于自行网上购买或到办事处购买,恕不接受电话预订等其他订票方式;
4、高峰期因客流量较大,园区电瓶车暂停使用,如有行动不便者可在2号门东侧商品部租借轮椅车。
5、其他购票规则请参照网站用户协议、购票协议及办事处购票须知。
五、网站购票渠道
客户可登录上海滨海古园官网进行购票:
WWW.SHBHGY.COM →右上角选择“古园商城”进入→自行购票

让信仰穿行过生命

银幕上,他们走着他们的路,磕着他们的长头;
现实中,我们走着自己的路,忙碌着我们的生活;
人生没有白走的路,每一步都算数;
我们有不同的路,都靠自己一步步走。

信仰

藏族汉子尼玛扎堆,刚刚经历了父亲的过世。父亲一辈子的心愿,是去拉萨朝圣,尼玛打算年后上路。
村子里很多人都希望加入尼玛扎堆带领的朝圣队伍。
一位年轻的孕妇,挺着大肚子,与丈夫一起上路。
一对中年夫妻,因为去年家里盖房时,帮忙的工人发生车祸,死了两人,赔偿让他们背上了巨额债务,他们也想走朝圣之路。
他们9岁的女儿扎扎,因家中老人无力照看,也一同上路了。
村里的屠夫,宰杀过许多头牲畜,心里不安于自己的业障,也决定去朝圣,来拯救自己的罪孽。
两名少年,其中一名受伤有残疾,在父亲的支持下,也加入了这支队伍。

每个人都带着自己不同的故事,怀抱着不同的自我救赎之心,开始了一段2000公里的朝圣之路。

尼玛扎堆开着一辆拖拉机,拉上所有人这一路要用的物资,出发了。

下一个镜头,朝圣队伍的男女老少,开始磕起了长头。
未来的每一步,他们都要这么走过。

在我们为办公室同事一句冷嘲热讽,而内心忧愁的同一时刻;
在我们为家人纠结纷争的关系,而恼怒不已的同一时刻;
在我们为要不要投入做自己热爱的事业,而踯躅不前的时刻….
而有一群人,决定这样使用他们的生命。
数步一叩首,
为度自己的累世业力,
也怀抱着为众生祈祷幸福平安的心。

这个世界上有人做着
与我如此迥异的生命选择。

这一条朝圣路,他们走了一年。
有时,要顶风冒雪在雾茫茫中向前;
有时,会途径一大片烂漫的油菜花田;
有时,会在鲜花盛开的河畔跳起锅庄;
有时,头顶上山体滚落的石块分分钟要命;
有时,车会坏在路旁;
有时,人会受伤生病;
有时,肚子里的孩子突然要出生;
有时,车子会被追尾撞得稀巴烂;
有时,路旁有人会招呼你们喝茶;
有时,要送给其他朝圣者糌粑;
有时旅费用尽,要暂时打零工赚钱;
有时,老人时辰到了就去世……

遇上许多状况,他们走走停停。
因为知道自己终将要去向哪里,所以,心安理得面对发生的一切。
接受,面对。理解,放下。
《冈仁波齐》这部电影,
“它描述生死,不卑不亢,无喜无悲。”

信仰是我们心里的光,
一旦亮起,就无法再被熄灭。
有信仰的人,既不愚昧,也不伟大。
让信仰穿行过生命,人生永远不会彷徨。

上海参加海葬活动须知

本市居民(逝者)参加海葬活动
登 记 须 知

一、 登记参加海葬活动,请逝者家属携带本人的身份证至龙华殡仪馆或电话预约进行登记,详细填写《上海市海葬活动登记表》
(海葬部电话:66600544、56629007-2102 周一至周五 9:00-16:00)

二、 在填写海葬活动登记表时,请完整填写申请人姓名、身份证号码、电话、联系地址、逝者姓名、与申请人关系等信息。

三、 目前上海举办海葬活动时间为:每年3月、4月、5月、6月、10月、及11月。故请填写预约参加某年、某月活动的时间,但具体参加活动及办理手续时间以海葬部提前一个月发出的书面通知为准。

四、 根据上海市民政局下发的相关文件,2012年起本市户籍逝者骨灰参加海葬可享受补贴2000元。其中1000元直接补贴给逝者家属,另外1000元用于提供家属乘坐的车、船费(最多6人,包含保险等费用,包括委托海葬部代撒骨灰的费用)。

五、 享受补贴的家属在办理参加海葬活动手续时须提供:①逝者骨灰②逝者火化证明(原件)③逝者的户口本原件及复印件(有加盖公安局户口专用章的户主页和逝者死亡页的正反面),若户籍资料已变更,需提供由派出所开具的户籍证明(原件)

六、 目前上海海葬活动只登记本市户籍的逝者参加海葬活动。(对原是本市户籍后因支内、支边等情况的逝者如需参加海葬活动,须提供由公安局派出所开具的沪籍证明方可登记参加,并注明:某某 年某某 月某日由上海迁出)

上海飞思海葬服务部

菲律宾殡葬协会代表团到访龙华殡仪馆

3月31日下午,菲律宾殡葬协会会长Oly Renato Dychangco先生与菲律宾Cosmopolitan殡仪馆集团副运营长Ferdinand Reyers先生到访龙华殡仪馆。上海市民政局巡视员周静波、上海市殡葬行业协会秘书长沈明德、上海市殡葬服务中心党委副书记兼龙华殡仪馆主任张丽芬热情接待了菲律宾同行,双方深入交流了两国殡葬文化历史、特色和未来发展愿景,加深了两国殡仪同行感情。

菲律宾殡葬协会代表

菲律宾代表团分别参观了业务大堂、鲜花展示区、3D打印遗体修复工作室、“爱·龙华”生命文化教育基地、上海殡葬博物馆。参访过程中,Oly Renato Dychangco先生对花篮制作工序、3D打印遗体修复技术运用、生命文化传承产生了浓厚的兴趣,不时地用手中的相机拍摄记录,表示回国后要向同行推荐、宣传。

座谈中,周静波巡视员介绍了上海殡葬行业公益属性、环保特色、专业技术人员队伍建设,以及近年来对外援助工作的成果;菲律宾同行通过视频展示了当地殡仪特色及硬件设施,并介绍了遵循天主教教义进行的殡殓仪式。

菲律宾同行的此次来访,加强了中菲两地殡仪文化的交流,双方都获益匪浅,将通过开展进一步的交流活动,互相学习、增进友谊、共促发展。

本市无子女家庭和孤寡老人身后关怀暂行办法

第一条(目的)
为体现对本市无子女家庭和孤寡老人的关爱,接受无子女家庭成员和孤寡老人对身后事的生前委托,制定本暂行办法。
第二条(接受委托单位)
上海市殡葬服务中心所属龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆、益善殡仪馆、滨海古园、徐泾西园、颛桥寝园、淀山湖归园、卫家角息园、汇龙园、松隐山庄、飞思海葬服务部等单位接受符合本暂行办法的无子女家庭成员和孤寡老人生前对身后事的委托。
第三条(委托条件)
无子女家庭和孤寡老人生前提出对生后事的委托申请,需符合以下两项条件:
(一)无子女家庭中夫妻二人至少有一人为本市户籍;
(二)无子女家庭成员年满70岁或虽未满70岁但医学上认定患有重大疾病的;
(三)具有本市户籍70岁以上的孤寡老人或虽未满70岁但医学上认定患有重大疾病的。
第四条(委托人)
(一)有委托意愿且符合委托条件的无子女家庭夫妻双方,可商定一人担任委托人代表,也可以各自的名义成为独立委托人。
(二)有委托意愿且符合委托条件的孤寡老人,可以自己的名义成为委托人。
(三)委托人代表或独立委托人(以下合称委托人)应当到户籍所在地的街道开具无子女证明或孤寡老人证明,并到所选定的殡仪馆办理委托手续。
第五条(委托程序以及委托书 )
(一)委托人可以自主选择本暂行办法第二条所列殡仪馆,并与之建立委托关系,签订《身后事委托书》。
(二)身后事委托书应包括但不限于以下内容:
1、委托事项(含殡仪服务的内容、丧葬用品的数量和品种、告别仪式形式和规模、选择葬式或选购墓地等);
2、启动委托事项程序的约定;
3、委托事项价格与付费方式;
4、委托事项变更或委托书撤销;
5、实施委托事项的监督人;
6、委托书的担保人等。
(三)委托人委托的所有事项,由与之建立委托关系的殡仪馆负责全程落实。
第六条(委托内容)
(一)被委托方可以根据委托人的要求设计“殡与葬”组合的若干套餐,包括“殡+海葬”、“殡+生态葬”、“殡+其他葬式”等,供委托人自主选择;委托人也可根据需求自主选择个性化殡仪服务、丧葬用品和葬式。
(二)委托人的委托内容可以包括“殡与葬”,也可以只选择“殡”,但可以委托与之建立委托关系的殡仪馆完成葬的服务。
第七条(收费方式)
(一)委托人与被委托方签订委托书后,对选定的殡仪服务、丧葬用品、墓地等均按委托时的实际价格确定的收费标准予以结算。
1、委托人应在与被委托方签订委托书时预付所委托事项的费用,即“生前支付”。
2、委托人因特殊困难要求以“丧葬补贴”方式结清所委托事项费用的(即身后支付),委托人需提供身后支付担保人和具有法律效力的担保文书。
(二)委托人不论“生前支付”还是“身后支付”,委托书所确定的价格均在委托书生效时予以锁定。在实施委托服务时实际价格超过锁定价格的部分,由被委托方承担。
第八条(专项基金)
(一)为保证本《暂行办法》的实施,上海市殡葬服务中心联合各受托单位集资成立《上海市殡葬服务中心无子女家庭和孤寡老人身后关爱专项基金》,委托上海市民帮困互助基金会管理。
(二)依据《上海市殡葬服务中心无子女家庭和孤寡老人身后关爱专项基金章程》的规定,专项基金主要用于:
1、在实施委托服务时,对签署委托书时锁定价格的超出部分,对被委托方予以补贴。
2、被委托方对委托人落葬后前三年清明冬至期间的祭扫费用予以补贴。
3、对特殊困难的委托人,在实施委托服务时予以一定的丧葬费补贴。
4、每年按一定比例对委托人中的生活困难者进行一次性帮困补助。
第九条(监督人和担保人)
(一)本条所指监督人是指由委托人指定的对委托人所委托的全部事项,在被委托人执行过程中负有监督责任的自然人或法人。监督人还应承担以下义务:一旦委托人死亡须及时通知被委托方;办理委托人的《上海市居民死亡殡葬证》,并将《上海市居民死亡殡葬证》在遗体火化前交被委托方。
(二)本条所指担保人是指对被委托方落实委托书所列事项承担担保责任的自然人或法人。凡按约定建立的委托关系,上海市殡葬服务中心均为被委托方的担保人。
第十条(日常管理)
被委托方应建立专项档案,并确定有经验的业务人员,对委托人实行动态管理。
第十一条(解释权)
本《暂行办法》的解释权、修改权属上海市殡葬服务中心。
第十二条(试行期)
本《暂行办法》从2011年3月23日起试行。

上海市殡葬服务中心